海南省住房和城乡建设厅关于开展2017年下半年建筑市场和工程质量安全提升行动监督检查的通知
2017-11-09

各市、县、自治县住房和城乡建设局,洋浦经济开发区规划建设土地局,各有关单位:

 为进一步规范建筑市场秩序,全面提升工程质量安全提升行动,促进我省建筑业持续健康发展,我厅研究决定近期开展下半年全省建筑市场和工程质量安全提升行动监督检查。现将有关事项通知如下:

一、督查内容

(一)各市县住房城乡建设主管部门开展工程质量安全提升行动和建筑市场监督检查有关情况

1.落实工程质量安全提升行动各项要求情况(具体见附件1)。

2.落实《海南省住房和城乡建设厅关于认真落实住建部工程质量安全提升行动督查反馈问题整改的通知》(琼建质函〔2017〕699号)要求,结合住建部督查组提出的问题,突出对项目经理和项目总监到岗履职情况、内业资料使用过期行业规范标准、塔吊日常维修保养和检测等问题的检查情况,以及落实本年度省厅下发的执法建议书情况。

3.使用网上报监备案、施工许可审批、移动监督、竣工验收备案、检测监督(含见证取样系统)等信息化监管系统情况。

4.落实全装修情况,开展诚信评价情况。

5.简化、规范施工许可审批,清理各类搭车审批情况。

6.按照《海南省住房和城乡建设厅关于继续开展建筑市场监管工作考核的通知》(琼建管函〔2017〕192号,附件2)一并进行建筑市场监管工作考核评分。

(二)建筑市场行为检查重点

1.在建项目施工现场项目部、监理部人员配备及项目经理、总监等关键岗位人员到岗履职情况。

2.建设单位是否依法履行法定建设程序,存在违法发包行为;建筑工程施工过程中是否存在转包、违法分包、挂靠、拖欠农民工工资等行为。

(三)贯彻落实省委省政府和省领导关于安全生产和建筑施工扬尘治理的重要指示批示精神,以全面排查治理质量安全隐患和严厉打击违法违规行为为重点,强化在建项目质量安全和绿色文明施工检查

1.在建项目实体质量。

2.在建项目使用视频监控开展安全文明施工管理情况。

3.在建项目的安全生产情况。安全生产重点检查企业安全生产主体责任和全员岗位安全生产责任制落实情况、施工安全隐患排查治理情况,检查在建项目深基坑、高处施工平台、起重机械、模板支撑系统、脚手架、临边洞口防护等危险性较大分部分项专项施工方案管理措施落实以及施工消防、用电安全情况;建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况等。

4.建筑工地扬尘等绿色文明施工情况。全面开展建筑施工扬尘治理,严格落实“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%措施,检查建筑工地围挡、出入口及车辆冲洗设施、洒水或喷淋抑尘、主要施工通道硬化等硬件以及渣土垃圾密封运输情况,施工现场有裸露黄土或土堆、空置地面采取临时绿化或网、膜覆盖情况。

二、督查方式

(一)检查采取企业自查、市县检查、省厅抽查的方式。企业要围绕本次督查内容严格自查,各市县住房城乡建设主管部门要对在建项目开展全面检查。我厅组成督查组,按照“双随机、一公开”及重点监管要求抽查在建项目。

(二)采取听取汇报、座谈、抽查档案资料等方式检查各市县住房城乡建设主管部门开展工程质量安全提升行动和建筑市场监督检查有关情况。

(三)省厅原则上此次不对2016年度市县建筑市场监管工作考核排名靠前的琼海、琼中、文昌、保亭进行督查。

(四)督查组在被督查市县抽查项目不少于3个(在建工程量较少的市县不少于2个)。

(五)对发现的违法违规问题,督查组在检查结束前下发整改建议书或执法建议书,可将证据材料移交给各市县住房城乡建设主管部门,由其负责做好问题的核查处理。

三、时间安排

督查工作从2017年11月中下旬开始,检查时长约2周。具体督查时间另行通知受检市县。

四、工作要求

(一)各市县住房城乡建设主管部门要对照本次督查内容及附件1、附件2载明的检查内容对自身工作开展情况进行梳理自查,准备相关材料,并形成书面总结,在督查时提供(不在督查范围的市县11月30日前报送至省厅)。

(二)受检市县住房城乡建设主管部门要在企业自查的基础上组织做好对在建项目的检查工作,提供在建工程项目一览表,组织项目相关参建各方按照《项目参建各方现场须提供材料清单》(附件3)准备好省厅督查所需材料。

(三)针对本次检查中发现的问题,各市县住房城乡建设主管部门要采取得力措施,认真整改到位。涉及违法违规的,要依照有关规定严肃处理并将处理结果进行公开。我厅将对本次督查情况进行全省通报。

(四)在本次督查范围的市县请指定1人作为联络员,负责联络对接检查有关事宜,并于11月10日前将联络人姓名、岗位职务、手机号码通过邮件形式报省厅建筑市场监管处。

联系方式:建筑市场监管处

何江 杨文泽 65328027(电话) 65371153(传真)

963183503@qq.com

工程质量安全监管处 邓承军 65336022

hnzjtzac@126.com

附件:1.工程质量安全提升行动检查表
     2.海南省住房和城乡建设厅关于继续开展建筑市场监管工作考核的通知
     3.项目参建各方现场须提供材料清单

 

海南省住房和城乡建设厅
2017年11月6日

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